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碾盘山水利工程移民安置小区见闻

[稿件来源]:中国水利 [作者]:李广彦 [发布时间]:2020-09-03

      特约记者 李广彦

  湖北碾盘山水利水电枢纽是汉江梯级开发的重要一级,也是国务院确定的172项节水供水重大水利工程项目之一。总库容约8.77亿立方米,电站装机18万千瓦,多年平均发电量6.16亿千瓦时,总投资约66.36亿元。

  2019年3月26日,碾盘山水利水电枢纽工程如期实现汉江一期截流,主体工程进入全面建设阶段。根据批复的初步设计报告,碾盘山枢纽项目需要搬迁322户1283人。2018年8月,导流明渠开挖前,钟祥市洋梓镇紧挨汉江边处在工程区内的蒋滩村首当其冲搬迁腾地,涉及搬迁户75户305人,财产户57户,拆迁房屋面积2.18万平方米,迁移坟墓115座。在政府强力推动下,各方积极努力,拆迁工作如期完成,移民陆续住进安置新区。

  转间两年,移民生活怎么样?记者日前沿汉江中直堤前行探访。一到原村民居住地,同行的建管局征地拆迁科干部们仿佛又回到当年组织拆迁情景。“原来的老堤已不存在,我们现在走的大堤是修导流明渠新建的……”当年邵瑞全盘主持村里搬迁工作,这里的一草一木他都心中有数。但见堤内绿树掩中一片残垣断壁,原来这片居民已经搬迁,3排红砖瓦房已七零八落地如遗址一般。堤内坡新修的取水闸早已经建好,就等工程蓄水后开闸供水了。说起当初拆迁,邵瑞说:当时副坝已经修到楼脚下了,很多村民还没有搬迁,而大江截流的日子越来越近。农民拆迁看黄道吉日,75户都依这个风俗来,猴年马月也搬不完,村里采取谁先搬谁优先选新址建房等多种措施,一户户地上门做工作。负责碾盘山枢纽工程征地移民安置的湖北腾升工程管理有限责任公司监督评估项目部负责人黄常清介绍:我们下达《移民安置监督评估通知(建议)书》,监督规划拆迁,每天督促进度,2018年12月25日拆完最后一栋民房,确保汉江截流顺利进行。

  不过一刻钟,新的移民安置小区出现眼前,这里离伍庙集市不远,位于蒋滩村三组,西与蒋滩村三组村民居区为邻,北与粮管所相连,南与蒋滩村四组交界,东接进村的主要道路。安置小区地势平整,规划合理,院落式住宅整齐划一, 2-3层楼房每5户、8户相连排,4米宽混凝土道路串接邻里,进出交通便捷,房顶清一色太阳能,各种网线等现代化设施齐全,功能完善,小区尽头还规划一个小广场,供村民休憩、健身。目前这里已安置75户移民,其中69户是碾盘山工程的移民,另有6户属其他项目移民,村民比过去住得更近便了,彼此和睦相处。普遍反映:这里条件比较好,离学校、医院更近了,生活更方便。

  7组村民郑传会原住房400平方米,按照评估价格,他拿到36万元补助款,自己又出点钱,盖了栋新房,还有一个后院,一家6口人,孩子出门打工,老俩口住非常宽敞。他感觉失落的是原来家里有5亩田,搬迁后在只有1.7亩地了。“你都六七十岁了,还能种几年地?孩子们都在城里工作,以后不会回来靠种田生活。每个月养老金加田里收入,日常开支够用了……”听别人这么一说,老郑就想开了。

  村民蒋翠玉家过去有3间房,拆迁补了7万多元,用40万元盖了占地面积120平方米的三层楼房,一家三口加两个老人住,一家人每人半亩田,地虽然不多,但靠打工挣钱能维持生活,她还在一楼开个副食店,贴补家用。

  是否有因搬迁返贫现象?新任村党支部书记兼主任曾先唐说:大江截流提前,安置任务急,但我们还是赶在2019年元月份之前完成搬迁任务,现在只要国家有的政策,都落实到位,移民该享受的一项都不少,没有一户搬穷的,只有在国家政策帮助下得到的实惠多。

  过去的贫困户现在如何?在村副主任王祥胜带领下,我来到贫困户张广元家。他的妻子李传翠夫因脑梗至今长期靠吃药维持生命,还有些是进口药,每盒两三百元。张广元过去住的是100平方米的木瓦房,拆迁时补了15.7万元,通过东拆西借,镇村补点,自己的女婿闺女帮助一点,筹了25万元住进现在这个占地120平方米的二层楼房,还分了3亩田,种了玉米和小麦。屋内设计三室一厅一卫,加后院足有200多平方米。张广元还在墙边开了一点小菜园,他说:这里环境比过去卫生,自来水暂时也没有收费,村里各方面都照顾俺,一切都挺好的。这是一对面对困难心态积极的夫妻,我情不自禁为他们留下一张合影。

  54岁的曾先旺常年身患糖尿病、冠心病,被列为贫困户。他拆了旧房后拿到25万元补助款,又添了几万元在移民区建起一栋新楼房。去年母亲病重,没有等到住进新房去世了,成为他人生的一大遗憾。现在妻子在外面打工,他自己在家照看两个孩子,打理家里的5亩地,平时再打些零工,已经脱了贫。

  移民安置区分平、二、三层三种楼型供村民选择。村民郑国奎拆迁补了7万元,自己又添10多万建了一栋带院平房。她对此很满意,有些不习惯的是没有菜园子,她就在房檐下开快空地种蔬菜。她家田里种些西瓜,但今年受疫情影响收入不多,她希望疫情过后明年经济会好起来。记者看见安置区内,道路两侧墙角部分有的被农民种上花卉,有的开成菜地,也有农户做笼养鸡,不时有宠物狗或家犬戏耍,我想农民习惯小农经济生活方式,也是情理之中,只要自觉加强卫生管理,想必也是农村生活的一道自然风景。

  碾盘山水利水电枢纽工程酝酿多年,地方群众翘首期盼,有村民说:“从我懂事起就听说要建的水利工程,到现在30多年了……”如今开工建设,无不喜出望外。地方政府采取很多措施和政策,积极做好征地拆迁工作,群众也积极响应,配合工程建设。在建管局拆迁干部张兴国带领下,我来到与洋梓镇蒋滩村隔汉江相望的磷矿镇梁桥村, 1组村民黄海芳、王以翠夫妻老远看见张兴国便打招呼,了解我的来意后指了指张兴国说:这个干部经常来我们家,热情周到服务,对我们可好哩。黄海芳今年67岁了,儿子还没有结婚,因为过去住的老破低矮房子,没有谁上门提亲,没想到工程建到家门口,三间简易平房补了16万元,8.8亩土地补了18.5万元,老两口用这些钱建了300多平方米的三层楼房,如今房子建好室内还没有装修,但沙发等家俱已经添置,他们希望今年能接儿媳妇进门。

  移民刘士明,过去住的30多年的老损破旧低矮房,也领到7万元的赔偿,搬迁后政府帮助他建了地基,他在亲戚帮助下花了30几万建了新楼房,家里仅一亩田,全靠他跑运输维持生计,今年他的父母身患重病,村里为他申请大病补助,社会一起帮他度难关。

  一路采访,看见移民安居乐业,感受到党和政府对群众的真切关怀。虽然还有少数群众对搬迁工作有不大满意的地方,但都能理解暂时的困难。蒋滩村委员会的墙上“安置区的示意图”上,谁家住哪里一目了然,都由群众自己选。曾经当过村支部书记的邵瑞是土生土长在这片土地上的子弟,他对父老乡亲的品性非常了解。他说:绝大部分老百姓是善良淳朴,任劳任怨,忠厚老实的,老百姓认的是“公平、公正、公开”这个理,搬迁操作过程没有猫腻,各项政策堂堂正正挂上墙,谁是否该享受政策,名单公布,群众看得见,就没有听不进去的道理。

  据钟祥市碾盘山水利水电枢纽工程建设协调指挥部有关同志介绍:洋梓镇蒋滩村移民安置区总用地40823.45平米(约61.24亩)。规划分三期实施:一期为碾盘山移民搬迁,用地面积为24638.30平米,二期为汉江堤防移民搬迁,用地面积2388.66平米。三期为新农村建设用地,面积13796.49平米。该安置小区共安置118户,一期碾盘山移民68户,二期汉江堤防移民8户,三期新农村建设42户。碾盘山建管局征地拆迁科科长王威威表示:我们会继续加大协调力度,在地方政府支持下,努力做好土地征收、移民安置、施工环境保障三大工作,按照时间节点高质量完成征地移民安置任务,确保碾盘山枢纽工程建设顺利进行。

  来源:中国水利网站 2020年9月3日

 

责任编辑:雷蕾